Tregtia e energjisë elektrike mes Kosovës dhe Serbisë vazhdon të mos jetë e funksionalizuar, ndërsa autoritetet kosovare kërkojnë zbatimin e një vendimi të Komunitetit të Energjisë, që sipas tyre do të ulte kostot e importit dhe do të lehtësonte shitblerjen rajonale.
Operatori i Sistemit, Transmisionit dhe Tregut të Energjisë Elektrike të Kosovës (KOSTT) thotë se që nga viti 2020 nuk ka pasur tregti të energjisë elektrike mes dy vendeve.
Sipas Ministrisë së Ekonomisë së Kosovës, kjo situatë i ka kushtuar Kosovës dhe rajonit më shumë se 150 milionë euro vetëm gjatë vitit 2024. Megjithatë, ministria nuk ka sqaruar metodologjinë mbi të cilën është llogaritur kjo shifër.
Për shkak të pamundësisë për të tregtuar energji përmes kufirit me Serbinë, Kosova përdor rrugë alternative për import dhe eksport. Kjo, sipas autoriteteve kosovare, rrit kostot e transmisionit dhe ushtron presion mbi linjat e tjera ndërkufitare.
Situata vazhdon edhe pas skadimit të afatit të 1 korrikut 2026, të përcaktuar nga Këshilli Ministror i Komunitetit të Energjisë, i cili i kishte kërkuar Serbisë të ndërmerrte masat e nevojshme për të siguruar zbatimin e rregullave për tregtinë dhe kapacitetet ndërkufitare.
Importet përmes rrugëve më të shtrenjta
Nëse tregtia e energjisë elektrike me Serbinë do të ishte e mundur, Kosova do të mund të përdorte një rrugë më të drejtpërdrejtë për importet dhe eksportet e rrymës.
Aktualisht, energjia tregtohet përmes kufijve me Shqipërinë, Maqedoninë e Veriut dhe Malin e Zi, duke sjellë tarifa shtesë të transmisionit.
Sipas Ministrisë së Ekonomisë, në raste të caktuara kostoja e transmisionit të një megavati energji ka arritur deri në 800 euro. Ministria nuk ka dhënë hollësi se në cilat raste është regjistruar kjo shumë, apo sa do të kushtonte transmisioni përmes Serbisë.
Radio Evropa e Lirë kontaktoi disa kompani të licencuara për furnizim dhe tregti të energjisë elektrike për ndikimin financiar të kësaj situate.
Përgjigje dërgoi vetëm Kompania Kosovare për Furnizim me Energji Elektrike (KESCO), e cila nuk dha një shumë konkrete, por tha se kostoja e importit varet nga disa faktorë.
Kostoja e importit bëhet veçanërisht e rëndësishme gjatë periudhave kur Kosova ka nevojë për më shumë energji nga jashtë.
Prodhimi vendës nuk e mbulon gjithmonë kërkesën, sidomos gjatë muajve të dimrit, për shkak të ndërprerjeve dhe kufizimeve në termocentralet me qymyr, ndërsa prodhimi nga burimet e ripërtërishme ende nuk është i mjaftueshëm për të mbuluar nevojat e sistemit.
Vetëm gjatë vitit 2024, Kosova shpenzoi rreth 250 milionë euro për import të energjisë elektrike.
Pse nuk ka tregti me Serbinë?
Problemi lidhet me ndryshimin e mënyrës së funksionimit të sistemit energjetik të Kosovës, dhe me mosmarrëveshjet mes Prishtinës dhe Beogradit për zbatimin e marrëveshjeve të energjisë.
Në fund të vitit 2020, KOSTT-i filloi të operojë si zonë e pavarur rregulluese.
Deri atëherë, Kosova ishte pjesë e një blloku rregullues me Serbinë, Malin e Zi dhe Maqedoninë e Veriut. Pas ndryshimit, ajo u bashkua me zonën rregulluese të Shqipërisë dhe aktivizoi linjën e interkoneksionit 400-kilovoltësh, të njohur si “Autostrada energjetike Kosovë-Shqipëri”.
Pas këtij ndryshimi, tregtia e energjisë elektrike në kufirin Kosovë-Serbi nuk u funksionalizua.
Çfarë thotë Kosova?
Ministria e Ekonomisë e Kosovës thotë se Serbia nuk e ka zbatuar vendimin e Këshillit Ministror të Komunitetit të Energjisë, i cili kërkonte veprime për funksionalizimin e kapaciteteve ndërkufitare për tregti.
“Republika e Kosovës vazhdon të kërkojë zbatimin e plotë të këtij vendimi, pasi vënia në dispozicion e kapaciteteve ndërkufitare është e rëndësishme për mundësimin e tregtisë së energjisë elektrike, funksionimin e tregut rajonal të energjisë dhe integrimin e mëtejshëm të tregut energjetik të Evropës Juglindore”, thuhet në një përgjigje të Ministrisë së Ekonomisë për Radion Evropa e Lirë.
Autoritetet kosovare thonë se pengesa kryesore është mungesa e koordinimit mes Operatorit të Sistemit të Transmisionit të Serbisë (EMS) dhe KOSTT-it për ndarjen e kapaciteteve ndërkufitare.
KOSTT-i thotë se ka kërkuar vazhdimisht koordinim me palën serbe për këtë çështje, por nuk ka marrë përgjigje konkrete.
Çfarë thotë Serbia?
Ministria e Minierave dhe Energjetikës e Serbisë mohon se ekziston ndonjë ndërprerje fizike e transmisionit të energjisë elektrike mes dy vendeve.
Sipas saj, vendimi i Këshillit Ministror të Komunitetit të Energjisë lidhet me integrimin e tregut, koordinimin dhe ndarjen e kapaciteteve ndërkufitare.
Ministria serbe argumenton se kuadri rregullator, mbi të cilin ishte trajtuar më herët kjo çështje, është zëvendësuar me rregulla të reja të Pakos për Integrimin e Energjisë Elektrike (EIP).
“Brenda kompetencave të saj, Republika e Serbisë ka ndërmarrë aktivitetet e nevojshme sipas kuadrit të ri rregullator, përfshirë krijimin e kushteve të nevojshme për koordinimin rajonal të alokimit të kapaciteteve të transmisionit ndërkufitar”, thuhet në përgjigjen e ministrisë serbe për Radion Evropa e Lirë.
Edhe EMS-ja pohon se energjia elektrike vazhdon të rrjedhë fizikisht mes sistemeve energjetike, dhe se kufijtë e zonave tregtare bazohen në marrëveshjet e arritura në kuadër të dialogut Kosovë-Serbi.
Kosova dhe Serbia kanë arritur marrëveshje për energjinë në vitet 2013 dhe 2015, ndërsa në vitin 2022 miratuan edhe një udhërrëfyes për zbatimin e tyre.
Megjithatë, këto marrëveshje, si shumë të tjera të arritura në kuadër të dialogut, nuk janë zbatuar plotësisht.
Mosnjohja e pavarësisë së Kosovës nga Serbia vazhdon të ndikojë edhe në pjesëmarrjen e Kosovës në mekanizmat rajonalë dhe ndërkombëtarë të sektorit energjetik.
Çka pas skadimit të afatit?
Ministrja në detyrë e Ekonomisë e Kosovës, Artane Rizvanolli, e ka ngritur çështjen e moszbatimit të vendimit gjatë një takimi joformal të Këshillit Ministror të Komunitetit të Energjisë, të mbajtur më 2 korrik 2026 në Prishtinë.
Sipas Ministrisë së Ekonomisë, deri më tani nuk është miratuar një afat i ri për zbatimin e vendimit.
“Çështja mbetet nën monitorimin e Sekretariatit të Komunitetit të Energjisë, i cili mund të propozojë hapa dhe masa të mëtejshme procedurale në rast të vazhdimit të moszbatimit të vendimit nga Serbia”, thuhet në përgjigjen e ministrisë.
Komuniteti i Energjisë ka thënë se 1 korriku ishte afati i fundit për ndërmarrjen e veprimeve të kërkuara. Megjithatë, detyrimi për zbatimin e vendimit mbetet në fuqi edhe pas kësaj date.
Sipas Traktatit të Komunitetit të Energjisë, në rast të moszbatimit të një vendimi detyrues, Këshilli Ministror mund të konstatojë shkelje serioze dhe të ndërmarrë masa, përfshirë pezullimin e disa të drejtave që burojnë nga Traktati.
Koston mund ta bartin konsumatorët
Derisa Kosova dhe Serbia kanë interpretime të ndryshme për arsyet e mungesës së tregtisë së energjisë në kufirin mes tyre, kostot e përdorimit të rrugëve alternative mund të rëndojnë mbi sistemin energjetik të Kosovës.
Kompanitë e licencuara për furnizim me energji elektrike përballen me kosto të importit dhe transmisionit që mund të jenë më të larta për shkak të rrugëve alternative.
Adhurim Haxhimusa, profesor në Universitetin Zviceran të Shkencave të Aplikuara (FHGR), thotë se këto kosto mund të ndikojnë edhe te konsumatorët.
Sipas tij, gjatë procesit të shqyrtimit të tarifave, Zyra e Rregullatorit për Energji (ZRRE) analizon edhe kostot e energjisë së importuar.
Nëse kostot shtesë vlerësohen si të arsyeshme, ato mund të përfshihen në tarifat e energjisë elektrike dhe të reflektohen në faturat e konsumatorëve.
“Këto shpenzime shpërndahen tek konsumatorët përmes rritjes së tarifave të energjisë elektrike, ashtu siç kemi pasur edhe viteve të kaluara”, thotë Haxhimusa për Radion Evropa e Lirë.
Në vitin 2025, ZRRE-ja miratoi një rritje prej 16.1 për qind të tarifave për amvisëritë dhe bizneset me deri në 50 punëtorë, ndërsa një rritje tjetër prej rreth 15 për qind ishte miratuar në vitin 2023 për të gjitha kategoritë e konsumatorëve. /REL
